山西三级网格化工作全省覆盖

半个月之内，山西省委政法委在山西省委常委、政法委书记王建明的带领下马不停蹄地在全省连开四个现场推进会，目的只有一个，在全省推行以信息化为引ling的县乡村三级“网格化”基层社会服务管理模式。

王建明强调说，为实现此项目标，山西将实施“三步走”战略，2012年8月—12月，首批60个县（市、区）完成县、乡、农村三级中心建设任务，全省社区中心全部建立；到2013年3月，第二批40个县（市、区）完成建设任务；到2013年7月，第三批19个县（市、区）完成建设任务，力争到2013年7月，基本实现全省基层社会服务管理体系全覆盖，全面形成指挥有力、协调顺畅、运转高效地运行体系，普遍建立覆盖城乡、行为规范、富有活力的组织网络。

根据山西省社会管理综合治理委员会印发的《关于加强基层社会服务管理体系建设的指导意见》要求，山西省推行的县乡村三级“网格化”基层社会服务管理模式即在县级建立县（市、区）社会服务管理指导中心，在乡镇（街道）、村（社区）将建立乡镇（街道）社会服务管理中心，在全省村（社区）全面建立“网格化”服务管理模式。各级服务中心整合政法各部门、组织、民政、文化、教育、卫生、人社等部门资源，通过采取“大部制”办公、“一站式”办理、“一条龙”服务受理承办事项、开展便民服务，组织开展矛盾纠纷排查化解，开展社会治安综合治理，组织公益互助活动。

基层则根据“地理布局、区域属性、人员相熟、便于管理”的原则科学划分网格，每个网格设置一名网格长，组织网格员服务团队承担日常工作并开展“组团式服务”。对于日常巡查中发现的一般问题，及时进行处置，对于发现的疑难复杂问题，及时逐级上报上级社会管理服务中心，由上级中心指派相关部门进行处置，处置完毕后，网格长现场核查后进行结案。

在推行过程中，山西省将以信息化为支撑，力争建成省市、县、乡、村五级联网的基层社会服务管理信息系统。

据悉，山西全省将以人口计生委城镇人口服务管理信息平台为基础，整合组织、纪检、公安、司法、民政、人社、住建、工商等部门的信息资源，建设全省基层社会服务管理信息系统，建立统一的信息数据库和网络系统，将党建、农廉、公共服务、安全生产、人口管理、非公有制经济组织和社会组织、社情民意等各类服务管理信息纳入系统，形成全面覆盖、动态管理、联通共享、功能齐全的社会服务管理综合信息系统。

同时在各级服务中心建立信息化运行平台。县级中心建立信息指挥平台，通过配套建设中央控制系统、LED电子显示屏、三维电子地图，实现指挥调度、业务处置和监督评价。乡、村两级中心根据实际，也将分别建立信息平台，实现网上办公、网上服务管理。基层网格长将配备3G无线信息采集终端手机，方便信息采集上报。

据了解，山西将通过健全中心工作制度包括首问首办负责制度、代理服务制度、组团服务制度、预约联动制度、限时办结制度、联席会议制度、定期研判报告制度、工作台账制度、教育培训制度、社会评价制度、督办考核制度等十一项制度及完善“六联”工作机制，即服务管理联动、矛盾纠纷联调、突出问题联治、应急工作联勤、社会治安联防、基层平安联创加强基层社会服务管理运行管理体系建设。

此外，山西还将通过落实领导责任，强化党建引ling，加强队伍建设、经费保障、阵地建设，加强检查考核等措施确保工作落实，对工作不作为、推诿扯皮，导致发生重大案（事）件或造成恶劣影响、产生严重后果的部门和地方，予以“一票否决”，并严肃追究相关人员的责任。

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